ACLARACIÓN RESPECTO A LOS PORCENTAJES MÁXIMOS DE LOS GASTOS

Debido a las reiteradas consultas en relación al punto  7.2 referente a la Categoría de los Gastos, y dando cumplimiento al numeral 5.8, en el cual se establece que la Subsecretaría del Trabajo podrá en cualquier momento efectuar aclaraciones en el tiempo estipulado y entendido como Consultas y Aclaraciones, se señala lo siguiente:

Categoría de los Gastos

a)       Honorarios de Coordinación: 30%.

b)       Gastos de Operación:

  • Arriendo: 20%
  • Alimentación: 10%
  • Transporte: 10%
  • Material Fungible: 25%
  • Otros Gastos 5%.

En relación a MATERIAL FUNGIBLE, éste dice relación con gastos relativos a materiales de oficina, como: útiles de escritorio, cuadernos, cartulinas, hojas, lápices, entre otros. Dentro de los servicios que se señalan, se cuentan actividades tales como servicios de fotocopiado o de impresión. Es importante señalar que todos los bienes fungibles deberán llevar el logo de la institución participante junto con el logo del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

Preguntas y respuestas (1° llamado 2012)

Las preguntas deben realizarse al correo dialogo@mintrab.gob.cl

1.- ¿La garantía de seriedad de la oferta y de fiel cumplimiento, puede ser una póliza de seguro?

Según lo dispuesto en las Bases de Licitación año 2012, en sus acápites 5.9.1 y 5.9.2; tanto la Garantía de Seriedad de la Postulación como la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato pueden ser una Boleta de Garantía Bancaria o Vale Vista.

2.- ¿Será posible que el formulario de postulación esté en formato Word o Excel?

El Formulario de Postulación ya se encuentra en la Red, en formato Excel, por lo cual puede ser descargado.

3.- ¿No encuentro en las bases del primer llamado de 2012 los documentos legales que debe acompañar la entidad postulante?

Se encuentran detallados en el ítem 8.1 y 8.2 de las presentes Bases de Licitación.

4.- ¿La empresas de responsabilidad limitada con qué documento demuestran la vigencia del directorio?

Con el documento de la Personalidad Jurídica Vigente.

5.- ¿Considerando que las Bases especifican montos para los proyectos según localización (8 millones zona centro y 10 millones regiones extremas), en la eventualidad que un proyecto se ejecute en regiones de ambas zonas que valor predomina, $ 8.000.000 o $ 10.000.000?. Pretendemos plantear un proyecto a ejecutar entre las Regiones de Tarapacá y del Maule.

Si presentan de forma simultánea proyectos en distintas regiones; a continuación se especifican los valores máximos a licitar por las regiones consultadas:

– Región de Tarapacá, el valor máximo corresponde a $10.000.000

– Región del Maule, el valor máximo corresponde a $8.000.000

6.- ¿Tomando en cuenta el párrafo listado a continuación, una persona que laboró en SENCE hasta el año 2010 está impedida de participar en esta licitación? Textual “No se considerará el pago de honorarios ni remuneraciones a ex funcionarios públicos que hayan trabajado en el Ministerio del Trabajo y Previsión Social, en un plazo menor a cinco años desde la fecha del llamado a la propuesta pública de estas bases. De igual forma a aquellos funcionarios públicos o a personas dependientes de las entidades a las que están dirigidos los proyectos”.

Puede participar pero no  se le considerará  el pago de honorarios y remuneraciones según lo dispuesto en las Bases de Licitación.

7.- ¿Tomando como antecedentes lo descrito en Pág. 10 “contenidos sobre N°2” “i) Copia autorizada de la correspondiente iniciación de actividades ante el Servicio de Impuestos Internos”, es válido que el docto. sea emitido por SII o debe ser necesariamente legalizado?

El documento al ser emitido por el Servicio de Impuestos Internos ya es válido por el sólo hecho de ser emitido por dicha entidad.

8.- ¿Referente al mismo punto anterior, es necesario que una institución con más de 20 años de experiencia presente dicho documento?

Sí.

9.- En el punto 12.2.1. Criterios de evaluación, Acuerdos (20%) se especifica que corresponde una ponderación de 20% a “Proponer los acuerdos a lograr en las actividades comprometidas en el desarrollo de las mesas. Dichos acuerdos deben tener estricta relación con la (s) temática (s) abordada (s) en la mesa de diálogo, y ser eficaces en solucionar la problemática planteada. (1 a 5 puntos)”. ¿De qué manera se pretende evaluar lo anterior, si los acuerdos a lograr por las mesas de dialogo objeto de la presente licitación son parte de los productos, como se especifica en pág. N° 3 3.1. OBJETIVO GENERAL DEL PROGRAMA?

En el formulario de postulación, específicamente en el punto 6  parte “Descripción de la Temática”, se debe especificar no sólo esta última, sino que también todos y cada uno de los acuerdos que se quieren lograr en el transcurso de las actividades de diálogo social y/o una vez finalizado el proyecto.

10.- Favor precisar, a través de un ejemplo de que se trata: “Copia autorizada ante notario de los poderes con anotaciones marginales de vigencia de fecha no anterior a 30 días contados desde la presentación del proyecto”.

Si es el certificado del CBR, de anotaciones al margen; o, la copia de la escritura donde se mandata a los representantes legales?

En las Bases de Licitación, en el punto 8.1 Sobre N°1, se reemplaza la letra m) por el siguiente párrafo:

Debe acreditarse la representación legal del que comparece en nombre de dicha persona jurídica, mediante la copia autorizada del poder o poderes donde conste dicha representación, con una vigencia no superior a 30 días a la fecha de presentación del proyecto.

11.- Siendo coherente con lo planteado tanto por Chile Compra como por Mercado Público: ¿Es posible que el instrumento de garantía pueda ser un certificado de fianza?

Tanto la Garantía de Seriedad de la Postulación como de Fiel Cumplimiento del Contrato, debe ser una Boleta de Garantía bancaria o Vale Vista.

12.-Según la normativa de las actuales bases (2012), que reproducimos a continuación, no aparece la Región Metropolitana,

“De acuerdo a lo establecido en las glosas 04, 06, 07 y 08 asociadas a la partida 15-01-01-24-01-432 de la Ley 20.481 de Presupuestos del Sector público correspondiente al año 2012, el monto máximo de financiamiento a otorgar, por proyecto, se distribuirá de la siguiente forma: 8.000.000 (ocho millones de pesos) para aquellos proyectos a desarrollarse entre la III y la X región; mientras que, para las mesas de diálogo a desarrollarse en las regiones XV,I,II,XI y XII, el monto máximo de financiamiento a otorgar corresponderá a 10.000.000.- (diez millones de pesos)”.

¿Significa esto que no habrán postulaciones para esta región?

Al ser Bases de Licitación Línea Nacional, se licitarán proyectos para la Región Metropolitana, en donde el valor máximo a otorgar es de $8.000.000

13.- Cuando la Subsecretaría dice que “no se considerará el pago de honorarios ni remuneraciones a ex funcionarios públicos que hayan trabajado en el Ministerio del Trabajo y Previsión Social”, se entiende que este concepto no involucra a los servicios descentralizados (IPS, DICREP, SENSE, DIRTRAB) y órganos regionales?

Esa indicación involucra a todos los funcionarios públicos que hayan trabajado en el Ministerio del Trabajo y Previsión Social, sus órganos, servicios o programas dependientes.

14.- La suma de los porcentajes considerados en el punto 7.2 “Categoría de Gastos” no da 100%. Favor aclarar.

Las restricciones corresponden a cada categoría de gastos y son independientes entre sí, no deben sumar 100%. La única categoría que no tiene límites de gastos es material fungible.

15.- Quería consultarles sobre la situación de uno de nuestros socios que se encuentra actualmente en una terna para ingresar a un servicio público. ¿Es una inhabilidad para la postulación? ¿Qué pasa si queda? ¿Qué sucede si no le avisan antes de postular y posteriormente lo llaman? es posible ingresar una modificación a posteriori?

En el punto 4.1.2 letra c) de las presentes bases se establece que serán inhabilitadas aquellas instituciones donde en los estatutos de ésta figuren como miembros personas naturales que a su vez presten servicios, a cualquier título, en el Ministerio del Trabajo y Previsión Social, sus órganos, organismos, servicios o programas dependientes. Por tanto, si al momento de la apertura de los sobres alguno de los miembros se encontrara en esa condición, el postulante quedará automáticamente inhabilitado para pasar a la fase de evaluación técnica, declarándose su proyecto inadmisible por ese motivo.

16.- ¿Hay algún número mínimo o máximo de participantes por mesa tripartita?

No, puesto que  todas las partes deben encontrarse debidamente representadas.

17.- En el punto 6 del formulario general “Especificación del proyecto”, ¿Existe alguna restricción en cuanto a los caracteres para el diagnóstico? O  ¿Se debe ajustar al cuadrado que viene por defecto?

Se debe ajustar al formato del formulario.

18.- Con respecto a las respuestas a las preguntas uno y once no expresan ustedes que esté prohibido el presentar pólizas, ya que señalan que “eventualmente” estarían aceptando boletas de garantías o pólizas de seguro al afirmar que “pueden ser…”

En la Base de Licitación en sus ítem 5.9.1 y 5.9.2, se explicita que tanto la Garantía de Seriedad de la Postulación como la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato pueden ser una Boleta de Garantía Bancaria o Vale Vista, por lo cual NO se debe presentar una Póliza de Seguro.

19.- ¿Se puede una misma institución, postular a la Línea Regional y al mismo tiempo, por separado en otro proyecto, postular a la Línea Nacional?.

Sí.

20.- En relación a los Honorarios, ¿Es posible imputar un sueldo a más de una persona, por proyecto, esto debido a que en el Formulario solo permite ingresar un valor $ para el Coordinador y en las bases se habla de porcentaje para este cargo solamente, pero también se hace mención a los antecedentes curriculares del equipo ejecutor, como se cargan los honorarios en ese caso?

Es posible imputar un sueldo a más de una persona, en el formulario sólo se especifica el total. Debido a que una vez adjudicado el proyecto, al momento de llenar el Formulario de Rendición se debe desglosar por boleta de honorarios.

21.- Cito textual: ”Cada postulante podrá presentar y adjudicarse más de un proyecto. En caso de presentar más de uno, no podrá presentar más de una propuesta por región y deberá presentar tantas garantías de seriedad de la postulación como proyectos presente. Cada propuesta presentada será evaluada individualmente, y por lo mismo deberá acompañarse en la forma señalada en el punto 9 de las presentes bases de licitación.

En caso de presentar dos propuestas por región:  ¿Queda inadmisible?

Si presenta más de una propuesta en una misma Región, No quedará inadmisible pero sólo se podrá adjudicar un sólo proyecto en dicha Región.

22.- En relación a los Actores participantes de la Propuesta, que pasa si al momento de ejecutarse la propuesta estos desisten su participación, es necesario cartas de compromiso firmadas por ellos de participación en la propuesta?

No es necesario. Sin embargo el  ejecutor debe prefactibilizar la participación de todos los actores para el perfecto funcionamiento de la mesa.

23.- Respecto a la presentación de cotizaciones, solamente se deben presentar las correspondientes a “material fungible” o también se deben adjuntar a algún otro gasto?

Debe presentar cotizaciones de todos los gastos ” El presupuesto total del proyecto, debe presentar todos sus gastos debidamente justificados y los valores deben encontrarse consignados de acuerdo a los valores del mercado” (ítem 7.1 de las Bases de Licitación).

24.- Consulta: En material fungible cuando se refiere a: “… y/o servicios necesarios para llevar a cabo el proyecto”, a que servicios se refiere? es posible incorporar honorarios de especialistas en las temáticas a tratar?

Esos servicios se refieren a papelería, impresión e invitaciones, por lo cual no se pueden incorporar gastos en honorarios.

25.- En el formulario de postulación los porcentajes suman 75% según bases el material fungible no tiene % y en el punto 7.2.3 indica otros gastos en el que incluye difusión con un 5%.

Las restricciones corresponden a cada categoría de gastos y son independientes entre si, no deben sumar 100%. La única categoría que no tiene límites de gastos es material fungible. Además este último ítem es independiente al relativo a “Otros Gastos”, en donde se especifica el 5% de  Difusión.

26.- Bases Nacional de licitación del Programa de Diálogo Social punto 7.2.2 si se autoriza gasto de alojamiento del profesional que vive en una región distinta de donde se ejecuta el proyecto.

No se autoriza.

27.- En relación al punto 7.2.2.a) de las bases de licitación del programa de diálogo social, en el concepto de “arrendamiento de equipamiento electrónico”: ¿Se puede considerar en el presupuesto el leasing de equipos y máquinas de oficina, como PC u otros, durante los cuatro meses que cubre el proyecto, con o sin opción de compra final, hipótesis esta última donde el licitante pagaría a su cargo la última cuota del leasing?

El monto a solicitar por este concepto es exclusivamente para arrendamiento de equipos, no permitiéndose modalidades de compra del mismo en ningún instante del tiempo, como sería el caso del leasing con opción de compra.

28.– No tengo Banco ni cuenta Corriente como debo hacer para sacar Garantía de Seriedad de la postulante   Boleta de Garantía Bancaria o Vale vista garantía de fiel cumplimiento del Contrato Boleta de Garantía Bancaria o Vale vista. ¿Que tramite en el Banco debiera realizar?

Debe acercarse a cualquier institución bancaria y solicitar cuenta corriente. Ahí le indicarán como poder emitir un vale vista o boleta de garantía.

29.- ¿La línea regional no considera proyectos para la Región Metropolitana?

No, puesto que sólo se deben presentar por la Línea Nacional.

30.- El formulario de postulación no permite especificar la realización de 2 o más actividades en una misma región, específicamente punto 3 ANTECEDENTES DEL PROYECTO. ¿Cómo se procede en este caso?

En el punto 3 debe señalar la Región principal y en la parte de descripción de la temática especificar que es un proyecto de carácter interregional e indicar las otras regiones.

31.- El formulario de postulación, en el punto 6 ESPECIFICACIÓN DEL PROYECTO, repite 3 veces “TEMATICA” y “DESCRIPCION DE LA TEMATICA”, sin especificar otros antecedentes. ¿Está bien eso?

Sí.

32.- En el punto 7. Actores Involucrados, cuando se refieren a cantidad de hombres y mujeres, ¿son los trabajadores totales de la empresa representada o los representantes de la organización participantes de la mesa?

Se refiere al total de trabajadores de la empresa a la cual se está representando. Es para poder estimar cuales es la representatividad de la mesa.

33.- En el punto 3. Antecedentes del proyecto en donde dice “horario de las sesiones” se refiere a ¿cantidad de horas, hora de inicio o inicio y término?

Se refiere a horario de duración de inicio y fin de las actividades de diálogo, es decir, duración de la mesa.

34.-Aparte de la información solicitada por las presentes bases, ¿es posible anexar otro tipo de documento que aporten a la licitación?

No.

35.- ¿Existe la posibilidad que puedan adjuntar los diferentes formatos de declaraciones en formato Word o Excel?

Las declaraciones son las mismas para ambas bases de licitación, por lo cual se pueden descargar de la Línea Nacional, la cual se encuentra en formato Word.